年度工作计划及总结

　　2012年，我市道路交通安全管理工作的总体思路及目标是：在市委、市政府和市公安局的领导下，以确保党的十八大胜利召开为中心任务，认真贯彻落实党的十七届六中全会、全国政法工作会议、全国公安厅局长会议、市委五届十一次全体（扩大）会议精神，以科学发展观为指引，以深化“三项重点工作”、“三项建设”为载体，按照“民意引领警务”的理念，坚持“抓班子、带队伍、压事故、保畅通”，进一步固化深化社会管理创新和大运安保成功经验，努力推动我市道路交通安全管理工作实现“四个新发展”和“四个稳步提升”的目标。

　　一、以降压交通事故为重点，强化打防并举，为党的十八大的顺利召开营造良好的道路交通环境

　　1．做好2012年春运交通安全保障工作。把好“三门”（车门、站门、市门），守好“三关”（源头、路段、卡哨），认真落实车辆安全检查、道路交通安全隐患排查、交通安全宣传等工作，严格实行7座以上客车必查，超载、病残车上路、疲劳驾驶必查，确保春运期间全市道路交通秩序良好，力争交通事故死亡人数同比下降。

　　2．加强交通安全管理的机制建设。以预防道路交通事故联席会议为依托，加强各相关职能部门的沟通协调，形成预防道路交通事故工作合力；加强重特大交通事故分析研判工作，分析重特大道路交通事故发生的成因、特点和规律；组织落实2012年交通事故安全隐患的排查工作，并积极促请市、区、街道办等相关部门开展治理，力争年内省级督办路段治理率不低于70％。

　　3．完善道路交通设施。集中精力完成2012年城维项目、综治项目中零星应急工程的实施，全年度合理安排经费使用及项目进度，加强项目实施与资金使用管理，在年底前顺利完成上述工程项目的建设任务；在宝安、龙岗、光明、坪山四区交通监控设施完善一期工程的基础上，结合道路修缮及建设，对原特区外各主、次干道所有路口道路交通监控设施进行完善。

　　4．落实校园交通安全管理。加强校园周边的交通巡逻管理，严厉查处车辆乱停乱放以及无牌无证等各类影响校园安全和通行秩序的交通违法行为，联系学校将家长的交通行为与学生的评优挂钩，敦促家长自觉遵守交通法规，共同维护校园周边的交通安全。联合相关部门，加强对校车及校车驾驶人的管理，建立民警“一对一”的监督，定期开展校车安全大检查、大整治行动，全力维护校园师生交通安全。

　　5．加强重点人员和重点车辆的管控。以大情报系统建设为龙头，整合社会各方力量对交通管理重点人员进行监督、管理；联合市交委、安监等职能部门，加强客运车辆的源头登记检查，落实客运单位交通安全责任追究和事故倒查制度；严格泥头车、大货车、危险品运输车通行证和运输线路的审批；完善重点车辆卫星定位行驶记录仪监控平台，加强规范应用和管理，强化安全监管。

　　6．加强重点交通违法的整治。积极开展“三超一疲劳”、酒后驾驶、涉牌涉证、非法营运、行人和非机动车的整治行动，全力推动“限电”工作，进一步推进原特区外“禁摩”进度，遏制重特大交通事故的发生；加强与部队协调联动，完善军车交通违法抄告制度，改善驻深部队军车行车秩序，打击假冒军车交通违法行动。

　　7．加大交通肇事逃逸行为的打击力度。进一步发展交警的秘密力量，完善交通肇事逃逸举报奖励机制，不断拓展信息渠道，落实现场勘查及检验鉴定工作职责，组建技术分室；在2011年“清网行动”取得成功的基础上，认真排查清理重点信访案件，充分发挥“1＋4”联动机制，确保重大交通肇事逃逸案件的侦破率达到85％以上的目标。

　　8．增强路面交通管控力量。根据“一警多能、分段包干”的思路，研究授权派出所巡逻警力参与交通疏导、交通执法的机制，探索交警参与路面治安防控、治安警情先期介入的模式，提高路面管控力；坚持屯兵路面、着装执勤和勤务报备，进一步提高“见警率”；严格执行民警包区、包段巡逻负责制，加大检查考核力度，进一步提高“管事率”。

　　二、以“停用少用、绿色出行”行动为契机，强化交通组织，综合治理城市拥堵问题

　　1．贯彻落实“绿色出行”行动。紧紧依靠各级党委、政府，开展声势浩大的专题宣传，开通车辆停驶申报渠道，积极发动广大群众主动参与“爱我深圳、停用少用、绿色出行”活动；科学研究“绿色出行”的配套措施，并积极促请政府及有关部门予以落实，研究推动鼓励拼车出行、发展公共交通、削减拥挤区域车流量等措施的落实。

　　2．探寻控制机动车增速的新路子。牵头组织落实停车场差别化收费政策，运用综合措施大幅提高中心区停车费用，配合市交委大力推进路内临时停车收费工作，增加车辆使用成本，减少车辆使用频率；加强停车场车辆监管系统的建设和完善，大力推进“城中村”等围合式社区的纳管工作，盘活停车场资源，解决群众停车难的问题；研究扩大黄标车限行范围，建立淘汰更新激励机制，加快私人黄标车淘汰速度，且年底前淘汰全部公务黄标车。

　　3．探索交通组织新方式。按照“道路资源精耕细作”的原则，通过扩大红灯可以右转路口范围、优化道路交通信号灯配时、增辟公交专用道、部分路段实施单向交通、科学调整货车限行路线等手段，深挖道路资源潜力，提高道路交通承载能力。

　　4．严格勤务精细化管理。坚持“以路面巡逻为主体”的基本勤务模式，最大限度地将警力压向路面，建立完善“实时联动、快速反应”的指挥体系和一线勤务协调保障工作机制；按照“警力跟着警情走，警力跟着流量走”的原则部署警力，建立情报主导警务的工作机制，优化动态布警格局，针对重大紧急警情，采取“就近出警、多点响应、实时联动”的处警模式；通过规范化管理、科技化检查、定量化考核等方法，落实勤务制度。

　　5．强化快速反应机制。继续加强与保监局的合作，通过提高视频覆盖率，提高轻微交通事故视频“快处快赔”所占的比例。规范视频引导“快处快赔”工作流程，建立一支专门从事快出快赔工作的专业队伍。健全和完善快速反应机制，从接警、处警、处置和拯救四个环节进行研究和改进，重点完善高速公路救援、应急处置机制，推进交通管理区域警务协作，开展联勤联动，提高快速反应能力和处置能力。

　　6．加强高速公路管理。继续推进“文明交通示范公路”建设，完善高速公路交通管理联勤机制。积极协调相关部门，落实道路安全设施、交警营房建设与高速公路建设“三同时”。

　　7．加强重点节假日等特殊时期的交通疏导。以春节、清明、“五一”、端午、国庆、中秋等重点节假日为重点，科学制定交通管制和交通疏导方案，完善交通疏导三级应急响应制度，防止发生因管理不力造成的大面积交通拥堵。

　　三、以“服务一线、支撑实战、实用管用”为原则，强化科技创新，加快推进信息化建设应用实战化转型

　　1．强力推进“电子车证”建设。总结大运安保中的成功经验，采取先易后难、先轻后重的策略，分三个阶段逐步在校车等8类共计15万特定车辆上进行试点应用。依托现有车牌识别点，兼顾智能交通的应用，在深南大道等16条主干道、50条次干道的重点部位建设识别基站，并逐步完善后台应用系统的建设。

　　2．进一步加快和完善“六合一系统”、“网上深圳交警”等交管业务系统建设。以需求为导向，以实战应用为核心，加快交管业务“六合一系统”的完善工作，做好移动警务系统、停车场监管系统、“网上深圳交警”二期、拖扣车系统、信息资源综合查询系统等项目的建设。

　　3．加快现代化指挥系统建设。2012年初完成智能交通指挥系统改造建设，支队21楼新指挥中心、科技处新监控中心投入使用；进一步提高系统资源集成度、提高综合检测能力和管控能力，加快指挥系统功能扩展；进一步加快福田、罗湖、口岸、南山、同乐5个大队的指挥室建设，同时分批完成原特区外具备独立办公室中队的值班室建设；大力推广交警视频综合应用系统，继续拓展TETRA数字集群通信系统的功能应用。

　　4．大力发展道路视频监控和无线视频传输系统。对目前存在视频监控盲区的交通拥堵、交通违法和事故多发路段进行补充建设，进一步完善高速公路无线通信指挥网络，加大卡口、主干高速公路视频监控和“区间测速”系统建设力度；在警卫带道车、指挥车上安装无线视频传输设备；继续推进原特区外交通监控设施完善二期项目建设，稳步实施2012年城维项目与综治项目中的零星应急工程建设。

　　5．提升视频监控实战效能。以交通监控大队为主力，整合全市交通视频探头资源，充实视频作战专业队伍，完善交通违法视频整治作战模式；切实做好全市交通视频探头的维护和建设，减少监控盲区，确保各视频监控设备的正常运作。